Ngày 30/9/2024, Bộ Công an ban hành Thông tư số 46/2024/TT-BCA sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 67/2019/TT-BCA ngày 28/11/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (TTATGT), có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11/2024. Theo đó, Thông tư số 46/2024/TT-BCA có một số điểm mới cụ thể như sau:
1. Theo điểm c, khoản 1, Điều 5 của Thông tư số 46/2024/TT-BCA, Bộ Công an quy định nội dung công khai của Công an nhân dân (CAND) trong công tác đảm bảo TTATGT gồm: Các phương tiện, thiết bị kỹ thuật để phát hiện vi phạm hành chính theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, so với quy định trước đây, nội dung công khai “trang phục, số hiệu CAND” đã được loại bỏ.
2. Thông tư số 46/2024/TT-BCA bãi bỏ các nội dung công khai gồm: Kế hoạch tổng kiểm soát phương tiện giao thông, kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề về giao thông, kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm thường xuyên (gồm các nội dung cụ thể sau: Tên đơn vị, tuyến đường, các loại phương tiện và các hành vi vi phạm tiến hành kiểm soát, xử lý, thời gian thực hiện).

3. Tại Điều 11 của Thông tư số 46/2024/TT-BCA quy định về hình thức giám sát của người dân trong công tác bảo đảm TTATGT cũng được thay đổi. Cụ thể, theo quy định mới, người dân được giám sát thông qua 5 hình thức sau: Tiếp cận thông tin công khai của lực lượng Công an và trên các phương tiện thông tin đại chúng; qua các chủ thể giám sát theo quy định của pháp luật; tiếp xúc, giải quyết trực tiếp công việc với cán bộ, chiến sĩ; kết quả giải quyết các vụ việc, đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; quan sát trực tiếp công tác bảo đảm TTATGT. Điều này đồng nghĩa với việc, từ ngày 15/11/2024, hình thức giám sát lực lượng chức năng đang thực thi công vụ thông qua thiết bị ghi âm, ghi hình sẽ được loại bỏ.

4. Theo Thông tư số 46/2024/TT-BCA, việc giám sát của người dân phải bảo đảm không làm ảnh hưởng đến hoạt động của cán bộ, chiến sĩ đang thực thi công vụ. Người dân khi giám sát không được vào khu vực thực thi công vụ, trừ người có quyền và nghĩa vụ liên quan. Quá trình giám sát phải tuân thủ các quy định pháp luật khác có liên quan.
5. Thông tư số 46/2024/TT-BCA cũng sửa đổi, bổ sung khoản 5, Điều 9 về trách nhiệm của Nhân dân tham gia vào hoạt động bảo đảm TTATGT như sau: Thông báo cho cơ quan Công an hoặc Ủy ban nhân dân nơi gần nhất các vụ tai nạn, ùn tắc giao thông; các vụ đua xe trái phép, gây rối trật tự công cộng, vi phạm pháp luật hình sự làm ảnh hưởng an toàn giao thông; đặt chướng ngại vật trên đường gây cản trở giao thông; ném đất, đá hoặc các vật khác vào phương tiện hoặc người tham gia giao thông; vận chuyển trái phép chất cháy, chất nổ, chất ma túy hoặc vận chuyển trái phép các hàng hóa khác; các hành vi giả danh CAND; chống người thi hành công vụ và các hành vi vi phạm TTATGT khác.
Chốt làm việc của Cảnh sát giao thông là “khu vực thực thi công vụ”
“Khu vực bảo đảm TTATGT” tại Thông tư số 67/2019/TT-BCA được sửa thành “khu vực thực thi công vụ” trong Thông tư số 46/2024/TT-BCA. Khu vực này được giải thích là nơi giới hạn bằng cọc tiêu hình chóp nón hoặc dây căng để chiến sĩ thực thi nhiệm vụ bảo đảm TTATGT và an ninh, trật tự.
Quy định về “dây căng” tại Thông tư số 46/2024/TT-BCA cũng thay đổi so với hiện hành. Theo đó, dây căng có nền màu đỏ, viền màu vàng, chiều rộng 05 – 10cm. Trên dây có in dòng chữ “HÀNG RÀO CẢNH SÁT. CẤM VƯỢT QUA – POLICE LINE. DO NOT CROSS” màu vàng có phản quang. Trong khi dây căng hiện nay chỉ ghi “khu vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông”.
Thông tư số 46/2024/TT-BCA bổ sung một số điểm mới là khi tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính, Công an phải công khai các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ dùng để phát hiện vi phạm hành chính theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Một số điều chỉnh của Thông tư số 46/2024/TT-BCA so với Thông tư số 67/2019/TT-BCA:
|
Thông tư số 46/2024/TT-BCA |
Thông tư số 67/2019/TT-BCA |
|
| Hình thức giám sát của nhân dân | 1. Tiếp cận thông tin công khai của lực lượng Công an và trên các phương tiện thông tin đại chúng.
2. Qua các chủ thể giám sát theo quy định của pháp luật. 3. Tiếp xúc, giải quyết trực tiếp công việc với cán bộ, chiến sĩ. 4. Kết quả giải quyết các vụ việc, đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. 5. Quan sát trực tiếp công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. |
1. Thông qua các thông tin công khai của Công an nhân dân và phản hồi qua các phương tiện thông tin đại chúng.
2. Thông qua các chủ thể giám sát theo quy định của pháp luật. 3. Thông qua tiếp xúc, giải quyết trực tiếp công việc với cán bộ, chiến sĩ. 4. Thông qua kết quả giải quyết các vụ việc, đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. 5. Thông qua thiết bị ghi âm, ghi hình hoặc quan sát trực tiếp. |
| Khu vực đảm bảo TTATGT | Khu vực thực thi công vụ. | Khu vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. |
| Dây căng của cảnh sát giao thông | Dây có nền màu đỏ, chiều rộng từ 5 cm đến 10 cm; trên dây có in dòng chữ “KHU VỰC BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG” màu vàng. | Dây có nền màu đỏ, viền màu vàng, chiều rộng từ 5 cm đến 10 cm; trên dây có in dòng chữ “HÀNG RÀO CẢNH SÁT. CẤM VƯỢT QUA – POLICE LINE. DO NOT CROSS” màu vàng có phản quang”. |
(Bình Nguyên)





